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“州牧和刺史都是相同的级别，可以说是，享受的俸禄也是一样的，但是在我们现在的想法之中，州郡设置州牧和郡守，县设置县令，管理州郡还有一县的民生政务，除了军务之外的任何事情都由州郡还有县令长官来管理，但是一周设置一位督军，掌管一州军事，郡设置都尉掌管一郡军士，督军和州牧同等俸禄，郡守和都尉同等俸禄，县令之下，设置县尉，低于县令一等，协助县令掌管一县军事！”张瑜说道。这样的安排颇有些令人费解了，如此的话，岂不是将士低于官员一等？徐阳和胥江的不满很快就表现出来了。
宋轶倒是有些理解了，在原来于国的安排之上没有太大的改变，能够体现荆州军的新也能够在大家的接受范围之内。
“听我说完，虽然县一级的治理上，不能平等，但是大家听我说完，同时设立军政处，军政处长官就是大王，军政处有若干将军，共同协助大王，等于大王就是一国军政之首，将军协助大王，各州督军听命于军政处，如此一来权利集中，又能够各司其职，若是有粮草等事务皆有军政处管辖，统一处理，各级军务之下设立相应机构即可。”张瑜说完之后看着诸位，这个时候倒是的到了大多数人的统一。
“这是哪？”王安民从昏迷中醒过来，头疼得厉害，浑身也难受，这也不奇怪了，王逞如此的拖过来，哪里顾得上王安民舒不舒服，只要弄过来就行了，王安民也是受了罪。
“这是我的府邸！”何文笑眯眯的迎了上来，看着王安民，就像自己的孩子一样，怜爱的看着，毕竟这是自己的辅佐之人啊，何文生怕有什么岔子，吩咐下人快去给王安民准备好酒好菜。
“你的府邸？这不是荆州城吗？你是谁？”王安民虽说头疼，基本的意识还是有的，现在这地方陌生，眼前的人又不认得，王安民有些心急了，想要从床上一跃而起，却被何文眼疾手快的拦住了。
“王安民啊，这里是江陵城！”何文说完，只见王安民瞪大的眼珠子，“江陵城！是谁把我弄过来的？是谁啊？王逞呢？是不是王逞啊？”王安民询问着何文，揪住何文的衣袖，何文并不生气，这么看着王安民，“你安静下来，听我说！”何文握住王安民的两只手，两人四目相对，王安民还在瑟瑟发抖。
“我缺一个能够协助我的能手，最起码是能够帮助我管理这江陵城的人，我需要你的帮助，所以，我找到了你。”何文说道，眼神比较诚恳，这是看得出来了，“今时不同往日，我城中不仅仅是我的势力范围了，我只有委托王逞去荆州城把你给找来！”何文说道，仿佛自己有多大的委屈，就差含泪了，这点倒和曹操学的挺像的，先装装样子，死后装装样子。
“不，不，我才在荆州城和张乾生将军说了的，我要在张乾生将军的麾下入仕！”王安民有些魂不守舍，眼珠子的瞪得很大，就是不从，不想和何文有太多的交集，挣扎着想离开。
“王安民，你也是个聪明人，这是我的地盘，你能走的了吗？”何文的目光犀利起来，脸色也难看了起来，何文没有拉着起身的王安民，王安民却自己停下来，愣在原地，不知道该怎么办。
“你想走，可以，走不过十步，你就会死。怕死吗？不是满腔的抱负吗？死了怎么抱负？”何文看着王安民的背影，浓眉之间一双能够杀的了人的眼睛。
“王逞呢？”王安民头也不回的问。
“被我关起来了！”何文说。
“怎么要关起来？”王安民猛地转过身子，只见何文竟从腰间拔出了一把刀，王安民不知道自己此时为什么害怕起来了，之前在荆州城的时候，哪怕是被诬陷了用刑，王安民都没有如此害怕过，但是这个时候王安民竟然有点大气都不敢喘，王安民可能是真的怕了，自己不敢动，也不敢多问什么。
“哈哈，别怕，我就是看看这刀。”何文笑着，脸色又恢複了过来，“我关着王逞是因为你没有想要辅佐我，做我的谋士，做我的臣子，所以王逞要被关着，不光要被关着，还要被处死，这是他的渎职！”何文说道，刻意强调了会处死王安民。
“他是无罪的，为何要处死？”王安民和何文在此目光相对，何文看到了一些东西，那就是王安民眼神中的那股子读书人的倔强，就是这倔强，让何文有些喜欢，有些羡慕，甚至是欣赏。
“我知道你尊敬他，哪怕他奉我之命把你从荆州城带来了我这里，他是把你迷醉了带过来的，所以说，你知道能够辅佐我，你们就谁都不会死，我还给你们很好的优待，让你们在城中，仅次于我。”何文看着王安民想尽快的诱惑和说服王安民，自己的地方，需要这么一个有胆子的读书人。
“你要知道，你死了不要紧，你哥哥死了你活着，你心里好意思吗？以前是谁资助的你你不会不知道吧？”何文笑着，看着眼前的王安民，想用这一……
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